近年来，长春净月高新区深入贯彻落实省、市工作要求，坚持先行先试、创新突破，以优服务、集要素、聚合力为重点，多角度、多层面、多渠道地推进营商环境建设，持续推动营商环境不断优化。

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长春净月高新区政务服务中心。长春净月高新区政务服务中心/供图

高标谋划，打造亲商护商“金名片”

据长春净月高新区政务服务和数字化建设管理局副局长潘玉娇介绍，长春净月高新区紧紧锚定加快建设国家自创区的发展目标，对标江苏、北京、上海、沈阳等标杆城市先进做法，连续5年提出了近500条优化营商环境举措，特别是2023年，净月高新区为了加速国家自主创新示范区建设，举全区之力研究制定了《2023年长春净月高新技术产业开发区优化营商环境“1+4”方案》，聚焦从政务环境、法治环境、市场环境、要素环境等重点领域和关键环节，提出了50条全市领先的创新举措，对标提出166项专项改革任务，以更加扎实的作风、更加有力的举措为企业创造审批流程最优、法治保障健全、服务便利高效、要素支撑完善的发展环境。

同时，组织开展企业家访谈、市民访谈等主题活动，通过“促膝式”交流、“沉浸式”体验等方式，通过走访区内重点企业对该区依法行政、服务态度、工作作风、工作效率等方面进行诊断式评价，与市场主体共同探讨制约营商环境提升的关键症结，为企业解决设立路引标识、信用修复等影响企业发展的实际困难，为企业经营扫清障碍。

据了解，净月高新区已选派470名“驻企服务专员”，进驻667家企业，协调解决企业困难。发挥“融资服务团+融资服务专员”的优势，搭建银企对接平台。

提级服务，推出惠企便民“新举措”

在政务服务新模式方面，该区积极探索“市长热线+基层治理”模式，通过一系列制度优化和专业升级，将市长热线12345净月端和净月82212345整合为政务服务便民热线后纳入净月高新区“一网统管”平台，全力打造响应机制扁平化、服务模式特色化、供给支撑集成化“三化协同”的政务热线新模式。

82212345话务中心选拔16名业务精英，“7×24小时”全天候人工接听受理各类诉求。自2022年12月22日开通以来，共计受理群众的投诉、咨询、求助共13951件，接件处理时效从原来的3天提速至24小时，切实将政务服务便民热线升级为净月民生服务“总客服”、社情民意“感知器”、施政决策“智囊库”，打通民生服务“最后一公里”。

在深化落实“放管服”改革方面，持续扩大首批首席事务代表制度改革范围，目前全区已完成首席事务代表授权的事项高达282个，审批时限压缩80.8%，审批节点压缩66.7%。积极打造极简审批模式，通过实行容缺受理、告知承诺、数据共享等方式，进一步简化流程、精简要件、压缩时限，政务服务事项办理总时限从法定23355个工作日压减为承诺3953个工作日，压减比例为83.1%，审批效率大幅跃升。

主动前移审批服务，针对区内重大工程建设项目，采取“4+4”审批服务模式(主动问需+提前介入、专席指导+领办帮办、联席会商+并联审批、告知承诺+容缺受理)的方式，最大程度让审批流程“瘦身”，通过云会商、云指导、云告知、云协办等方式助力项目抢抓黄金建设期，目前净月高新区通过“4+4”审批服务模式加速开工建设项目的总投资额达18.29亿元。

多元赋能，涵养要素完备“新生态”

长春净月高新区积极开展“一网统管”试点建设工作，坚持“小切口撬动大治理”的发展理念，聚焦“民生诉求、基层治理、创文创卫、营商环境”四个小切口，通过创建国民经济运行、安全生产检查、精准供热等应用场景，实现难事区内统筹、大事不出街镇、小事不出村居的政令下达通畅、事件处置高效、部门协同有力的基层治理新格局。

自2023年3月正式运行至今，基层治理平台运行共计受理18912 件，办结18331件，事件办结率达96.92%，真正做到了智慧、精准、高效的社会综合治理。

此外，紧紧围绕载体发展、在孵企业需求，持续打造优良创业环境，推进孵化载体建设，全区现有孵化载体达38家，其中国家级孵化载体9家，省级孵化载体11家，总孵化面积34.5万平方米。新增孵化载体1家，新增优质在孵企业10家，达到毕业标准企业5家。(李丹)

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